Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2026 № 306-ЭС19-18389(21,22) по делу № А55-8849/2017
1. Правила продажи имущества субъекта естественной монополии различаются в зависимости от вида отчуждаемого имущества. Так, право преимущественной покупки, принадлежащее публично-правовому образованию, распространяется исключительно на имущество организации-должника, входящее в состав единого производственно-технологического комплекса субъекта естественной монополии, и только оно может быть объектом соглашения, заключаемого покупателем с федеральным органом власти в публичных, а не коммерческих целях. Именно данное имущество, обеспечивающее базовые социально-экономические потребности, подлежит выкупу в федеральную собственность при несоблюдении покупателем условий соглашения, а не другие вещи, имущественные права и т.д.
При банкротстве торги по его продаже проводятся в форме конкурса (пункт 2 статьи 201 Закона о банкротстве). Иное имущество обращается на рынке по другим правилам: оно отчуждается свободно, без учета приведенных ограничений, поскольку его оборот не затрагивает публичные интересы; в банкротстве реализуется на аукционе, а не на конкурсной основе (при отсутствии иных препятствий). В связи с этим возникает необходимость обособления имущества, используемого для осуществления деятельности в условиях естественной монополии, от прочего имущества должника и реализации его таким обособленным лотом.
2. Общество является смежной сетевой организацией по отношению к банкроту, их имущество имеет непосредственную технологическую связь и функционирует как единый комплекс, предназначенный для передачи электрической энергии сторонним потребителям. Дополнительное включение в состав лота иного имущества, не связанного с передачей электроэнергии, не позволило обществу принять участие в торгах, поскольку оно не занимается деятельностью по очистке сточных и дренажно-ливневых вод.
Таким образом, вследствие неверного формирования лота была искусственно ограничена конкуренция. Общество подтвердило свою заинтересованность в оспаривании торгов, в этой связи торги подлежали признанию недействительными на основании пункта 1 статьи 449 ГК РФ.